O programa “Investing in America” da administração Biden-Harris tem gerado investimentos empresariais de mais de US$ 860 bilhões. A Casa Branca anunciou recentemente um aumento substancial nas tarifas sobre as importações de bens como veículos elétricos (VEs), baterias e células solares da China como parte desses esforços.

O presidente Biden enfatizou que, com uma concorrência justa, os trabalhadores e as empresas americanas podem superar a concorrência global. No entanto, práticas comerciais desleais, como transferências forçadas de tecnologia e roubo de propriedade intelectual, têm criticado o governo chinês.

A motivação e os objetivos da tarifa


A Casa Branca afirma que as ações ilegais da China permitiram que o país dominasse a produção global de insumos, que são essenciais para várias tecnologias vitais, como energia, infraestrutura e saúde.

Isso coloca em risco a segurança econômica dos Estados Unidos e as cadeias de abastecimento. A fim de enfrentar esses problemas, a administração Biden implementou políticas que aumentam a capacidade de produção nacional, diminuem a dependência das cadeias de abastecimento internacionais e promovem uma concorrência justa.

Setores Afetada pelas tarifas


A administração Biden está aumentando drasticamente as tarifas sobre veículos elétricos chineses em um esforço para preservar e promover a produção nos Estados Unidos.

A Seção 301 aumentará as tarifas para veículos elétricos de 25% para 100% em 2024. Este aumento se deve aos extensos subsídios e práticas não mercantis na China. Isso levou a um crescimento de 70% nas exportações chinesas de veículos leves entre 2022 e 2023.

A expansão coloca em risco os investimentos que visam a produção em outras áreas. Ao impor uma tarifa de 100%, a administração visa proteger os fabricantes americanos de práticas comerciais injustas, fomentando uma indústria nacional de veículos elétricos fabricada por trabalhadores americanos.


A administração está promovendo o desenvolvimento de um mercado sólido de veículos elétricos para apoiar esse setor por meio de:

  • Créditos fiscais comerciais para minerais essenciais e fabricação de baterias;
  • Créditos fiscais ao consumidor para compra de veículos elétricos;
  • Investimentos do governo federal na infraestrutura necessária para o carregamento de veículos elétricos.;
  • Subsídios destinados a apoiar a fabricação de veículos elétricos e baterias.


Os EUA não são os únicos que estão preocupados com os avanços da China em “novos veículos energéticos“.

Além disso, a Comissão Europeia começou uma investigação sobre os carros elétricos subsidiados da China.

O objetivo é determinar se as cadeias de valor dos veículos com baterias feitas pela China se beneficiam de “subsídios ilegais”, o que poderia prejudicar os produtores de Veículo Elétrico a Bateria (BEV) da União Europeia.

A política e os incentivos do governo, como subsídios, impostos e um sistema de crédito que obriga os fabricantes de automóveis a cumprir quotas específicas, semelhante a um esquema de comércio de créditos de carbono, ajudaram a China a se tornar o maior mercado de automóveis elétricos do mundo.S

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A fim de fortalecer a cadeia de abastecimento nacional, as tarifas de vários produtos relacionados com baterias e minerais essenciais serão aumentadas:

  • Baterias de carros elétricos de íon-lítio: aumento de 7,5% a 25% em 2024;
  • Baterias de íon de lítio não elétricas aumentarão de 7,5% a 25% até 2026;
  • Peças de bateria: aumento de 7,5 por cento a 25% em 2024;
  • Grafite natural e ímãs permanentes: de zero a vinte e cinco por cento até 2026;
  • Certos outros minerais cruciais: de zero a vinte e cinco por cento em 2024.

Mais de 80% das áreas específicas da cadeia de fornecimento de baterias elétricas são controladas pela China, especialmente nas áreas a montante como mineração, processamento e refino de minerais importantes.

Concentração da cadeia de abastecimento

Essa concentração coloca em risco as cadeias de abastecimento dos Estados Unidos, a segurança nacional e os objetivos de energia limpa.

Quase US$ 20 bilhões foram investidos em subvenções e empréstimos para aumentar a capacidade de produção nacional de materiais para baterias e baterias avançadas.

Além disso, a Lei de Redução da Inflação incentiva os investimentos na produção de baterias nos Estados Unidos por meio de créditos fiscais à produção.

Para garantir uma cadeia de abastecimento sólida para baterias e seus insumos, a Iniciativa Americana de Materiais para Baterias solicita financiamento do governo.

O setor de energia solar

A taxa de células solares também aumentará, passando de 25% para 50% em 2024.

As políticas da China causam sobre-capacidade, que deprime os preços e impede o desenvolvimento de capacidade solar fora da China.

O país controla 80 a 90% da cadeia global de abastecimento solar por meio de práticas não mercantis.

O objetivo do aumento tarifário é preservar e promover a indústria de energia solar nos Estados Unidos, atraindo mais investimentos na fabricação de energia solar e diminuindo a dependência da China das importações.

A administração está oferecendo incentivos fiscais à oferta de componentes solares como polissilício, wafers, células, módulos e materiais de backsheet para apoiar a indústria solar.

Além disso, projetos de energia solar em escala de serviços públicos podem ser financiados por meio de créditos fiscais, subsídios e programas de empréstimos.

Um aumento de oito vezes na capacidade de produção dos Estados Unidos foi alcançado por meio do investimento de quase US$ 17 bilhões na cadeia de abastecimento solar dos EUA sob a liderança de Biden.

Concorrência justa no desenvolvimento sustentável

A fim de combater as práticas comerciais desleais da China, a administração Biden implementou políticas e medidas tarifárias que promovem uma concorrência justa, diminuem a dependência das cadeias de abastecimento estrangeiras e fortalecem as capacidades de produção do país.

Essas medidas visam preservar e apoiar as indústrias dos Estados Unidos, garantir uma cadeia de abastecimento segura e confiável para tecnologias essenciais e apoiar a mudança para uma economia de energia limpa.

A administração Biden está trabalhando para garantir que os trabalhadores e as empresas americanas tenham condições igualitárias de competição no mercado global ao implementar essas medidas.

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Para alcançar um desenvolvimento sustentável, a empresa BR ARBO acredita que seja necessário uma competição justa e que o mercado não seja monopolizado.

Por Ana Carolina Ávila